总结专刊

【按语】：在2014年开局起步之时，我们把各部门总结发言中的成绩摘要出来，以期达到相互学习的作用和目的，为2014年全院各项工作再上新台阶奠定基础。

☆刑庭：公堂一言断胜负，朱笔一挥命攸关

全年共审理刑事案件116件，结案111件，结案率95.7%。附带民事诉讼案件25件，其中20件调解结案，调解标的额150多万元，对被告人执行罚金20多万元上缴国库。对影响社会稳定的抢劫、故意伤害等严重暴力性犯罪从严从重打击，全年共对142名被告人判处刑罚，有力的震慑了犯罪分子，维护了辖区社会安定及经济发展。

参加法制宣传，协助市广电制作《窃车》、《贪恋的火花》两期说法论理节目。积极撰写调研文章及信息简报。全年共写调研材料三篇，信息简报一篇，协助制作本院现场庭审直播节目三期。

刑事案件的判决结果直接影响到是否限制被告人的人身自由及时间长短，对每一件刑事案件，合议庭都做到充分讨论、认真合议，原汁原味的作好记录，对案情有争议的提交审委会讨论，确保每件案件的公平公正。

☆民一庭：团结互助，迎难而上

2013年，全庭共受理各类案件数401件。审结案件380件，案件审结率为94.8%。其中，调解结案155件（含54件司法确认案件），调解率40.79%。撤诉结案83件（含驳回起诉），撤诉率21.84%，调撤率62.63%。上诉二审审结45件，发回3件，改判1件，发改率8.9%，

庭里参与院里组织制作的小额速裁电视节目一次（在襄阳电视台《今日播报》栏目播出）。进社区巡回审判一次。参加中院民一庭组织的婚姻家庭、劳动争议、相邻关系三类案件的交叉评查工作，既参与接受了枣阳法院的评查，又参与评查了樊城法院的部分案件，并撰写了信息简报(已被中院刊登)。按时提交了一篇学术研讨论文，在开发区法院网上刊登了调研文章一篇。高度重视文书上网工作，按院里要求做到应上网的法律文书全部上网。

2013年2月录制的小额诉讼程序宣传片，在襄阳电视台《今日播报》栏目播报，成为全市法院宣传小额诉讼程序的排头兵。

加强工作责任心，提高案件的审判质量和法律文书的质量。一是把好案件的程序关。做到不因为程序问题引出不必要的麻烦，更不能让当事人抓住程序上的问题；二是把好事实关。案件的事实是处理案件的依据，只有把好事实关才能正确处理案件。

☆民二庭：以社会良知和强烈的责任感干好工作

2013年，民二庭新收各类民商事、行政诉讼案件共计477件，交卷结案505件，结案率为93.17%。扣除司法确认案件50件，四个审判人员人均结案113.75件，超额完成了年初预定的400件结案目标。

   积极参与执法程序规范化的整顿活动，通过自查、交叉评查与发、改案件的评查，查找执法程序中存在的突出问题，总结、整改并将规范执法程序、提升案件质量的要求贯穿于审判工作任务的始终，使审判效率与案件质量都得以提升。

清理积案不放松。旧存的65件案件基本消化结案，彻底改变了过去积案沉压现象，保障了来年轻装上阵。积极配合审管办完成庭审评查、文书评查活动。评查中，一件案件被作为精品案件、三份裁判文书被作为优秀文书分别呈报上级法院。

☆执行局：确保案件公正、高效

执行局全年共受理各类案件 603件（含旧存6件），执结597件，结案率99％。5名执行法官人均收案120.6件，人均结案119.4件。执行总标的15925.406万元，收取执行费95万元。

涉执信访共9件，其中赴省3件，赴市6件，现已全部化解息访。申请中院复议案件1件，维持1件。

完成论文1篇，在省级刊物上获奖。在本院简报刊登执行工作动态信息7篇，被中院信息简报刊登9篇。在《襄阳日报》刊登执行新闻2篇。在湖北省高级人民法院网上发表执行工作动态1篇，报送执行工作案例1篇。在全国开发区法院网上发表执行工作情况6篇。

主要抓四项制度的落实。第一，落实干警学习制度，提高干警队伍素质。首先抓好政治理论学习。其次抓好专业理论学习。最后抓好办案技巧与经验的学习；第二，落实案件把关制度，确保案件公正高效。首先把好执行文书送达关，确保了送达的质量。其次把好重大事项合议与实施关，确保了裁决事项的质量，预防了意外事件的发生。再次把好执行款物管理关，未发生冒领、错领执行款物的现象，执行人员也未因执行款物处置不当而违法违纪。最后把好案卷装订评查关。对已结案件，结1件、装1件、自查1件，每周交卷一次、通报一次，每月集中评查一次。发现问题，及时解决，确保案卷及时归档和卷宗质量；第三，落实队伍管理制度，预防发生违法违纪。对人员做到“八小时”以内管严，“八小时”以外管住；第四，落实责任追究制度，强化依法履职意识。将案件责任到组、到人，奖优罚劣，奖勤罚懒。

☆团山法庭：以解决矛盾为中心

2013年度共受理了各类民商事案件447件，审结各类纠纷案件434件，全年结案率达97.09%，人均结案144.66件。完成“说法论理”节目录制两期，完成论文一篇。

…“琐事不出组，小事不出村，大事不出镇”，深入纠纷现场，与群众保持“零距离”接触，面对面做工作，就地解决问题，体现了“面向农村、面向群众、面向基层，为民便民利民护民”的司法服务理念，以努力实现“以案件为中心”向“以解决矛盾为中心”的转变。及时掌握辖区社会矛盾纠纷的动态情况，为当地党委、政府化解重大疑难问题，提供法律依据，及时化解纠纷，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。    

随案发放廉政监督卡，拓展社会监督面。在立案阶段随受理案件通知书、当事人须知等材料一并发放廉政监督卡，实行“一案一卡”。“五个严禁”警示卡发放给每一名干警，并结合工作实际设立了廉政格言警句，要求大家摆放在办公桌上，以便能在审判工作中随时随地学习，时刻警醒自已，切实做到廉洁自律。

☆二汽法庭：强化审判流程各环节的管理

2013年，二汽法庭共受理各类案件454件，审结442件，结案率为97.36%。法庭人均结案数为63.14件，法官人均结案数为147.3件。

二汽法庭始终将加强管理作为立庭之本、重中之重，以加强审判管理促案件质量，以加强庭务管理促工作作风，以加强廉政管理促法院形象。

（一）抓审判管理。一是强化庭长的监督管理职责。庭长对全庭所审理的案件从立案、实体、程序、文书、卷宗等方面均严格把关，提高庭长的管理意识和责任心；二是强化合议庭审判长的管理职责。对于按照普通程序审理的案件，在案件开庭、案件合议、文书撰写等环节，要求审判长充分发挥组织协调、先行把关等职责，规范合议庭行为，强化合议庭作用；三是强化书记员的管理职责。当前书记员的职责已经不是过去单纯的协助送达、庭审记录、卷宗装订等工作，还包括部分法律文书的撰写及校对、参与案件调解等审判辅助工作。对此我庭赋予书记员更多的监督职责，要求书记员要敢于发现问题，善于发现问题，与审判员相互监督、相互提醒，避免案件出错。

（二）抓庭务管理。一是加强作风管理。要求全庭同志在接受咨询、信访接待、判后答疑等过程中，做到谦虚谨慎、热情耐心；二是加强考勤管理。在庭里内部建立上下班登记册，每名同志实行上下班签到，坚决杜绝上下班迟到早退、上班时间休闲娱乐等现象；三是加强车辆管理。严格执行公车管理的各项规定，坚决杜绝公车私用、乱停乱放、违反交通规则等现象的发生。

（三）抓廉政管理。禁止办“关系案、人情案、金钱案”，确保全庭在案件上不出问题，在廉洁上不出问题。

☆鱼梁洲法庭：用调研成果促进审判质效提档升级

全年收案193件，结案189件。两篇论文分别在省法学会论文评比和省高院法官论文评比活动中获奖。“没有工伤认定，人民法院能否判决工伤待遇”的文章被市中院“襄阳审判”采用。同时，梁宗平劳动争议案件被省高院作为全省法院民事审判经典案例被“湖北审判案例参考”采用。

鱼梁洲辖区内的主要纠纷为房屋买卖纠纷，且多为一房两卖或多买，这类案件有五个特点：一是标的小；二是当事人受教育程度较低、难以沟通；三是案件收费低，10元一件，加之有些无良法律工作者在其中挑唆，搞背后交易和风险代理，导致上诉率高；四是引发群体性事件的可能性极大；五是判决依据庞杂、法律空白多。

案件的特性决定了这两类案件工作难度大、调解几率小。工作中，我们在充分查清事实的基础上，适时行使法官释明权，从法律角度对诉讼双方的诉求、抗辩进行分折，使之明白其哪些诉求、抗辩会得到支持，从而促使双方达成调解协议。

☆审管办：增强管理意识、提升审判绩效

一、选定一个目标：即审判管理、审判绩效管理要提档进级。高新法院的审判管理和审判绩效管理要跳出三类单位，进入二类单位，向一类单位冲击。

二、把握两个重点即审判管理、(网络)绩效管理。第一个重点：审判管理。一是健全完善管理制度。制定判后答疑，送发监督卡等制度，使我院审判管理制度更加完善。二是加强对收结案信息的收集、整理。今年收案2660件，结案2749件（含去年报结未结，今年审结的197件）。三是抓上诉案件的管理。四是狠抓长期未审结案件的管理。做到“一清二督三盯”；第二个重点：审判绩效的网上管理。内网上的审判绩效即一、二、三级指标，我们在总结以往的管理经验教训的基础上，捋清思路做到一看、二查、三改、四究。

三、推进二项工作，增强案件质量意识。第一项是积极参与“规范执法程序”、“三查一促”等教育整顿活动。今年我院按中院的工作要求，开展了“规范执法程序”、“治庸问责”、“三查一促”等集中教育整顿活动。从立案、文书、送达、审理等七个方面，查找程序不规范、司法作风不严谨等问题324条，先后两次向中院报告了我院开展“规范执法程序”、“治庸问责”等教育整顿活动的情况；第二项是开展“三评查”活动。“三评查”活动是提高案件质量的载体。审管办认真用好这个平台，来促进和提升审执人员的质量意识。一是组织“庭审评查”活动。选送的刑庭马洪斌庭长担任审判长，审理的武有权抢劫一案的庭审录像，被中院评为“十件优秀庭审”之一；二是开展“优秀文书评查”；三是进行“案件质量评查”。

☆审监庭：司技工作为审判、执行工作服务

2013年新收鉴定案件62件，旧存25件，合计87件，已结75件，结案率为86%，约占全年审判、执行案件3%。

严格程序意识，能动性地做好司法技术工作，为审判工作提供有力的证据支撑。

☆立案庭：打造文明示范窗口

立案庭共审查立案（不含旧存、不含司法确认案件的375件）2157件。其中，刑事类立案97件，民商事和行政类立案1473件，执行立案597件。立案庭自身办理诉前保全案件5件、发回重审案件3件，处理管辖权异议19件，诉前调解168件（其中有一集团案件--华人置业138件），立案调解60件。办理上诉案件移送近270余件，杜绝了案件卷宗积压、上诉手续不全的差错。全年接待人民群众来院咨询法律问题达600余人次（含用电话方式进行咨询）。

☆信访办：做好信访案件接待化解工作

处理本院来信访45件次、入市信访20件36人次、进京信访7件8人次。审查市中院交办的樊城区法院判决张菊香、周玉琪、杨惠凤等申诉复查案件16件。审查办理本院判决的方思党、郑红春、王玉所等申诉复查案件9件。审理一审民事案件16件，其中发回重审3件，再审2件。

☆司行科：服务到位、协调到位、把关到位

  司行科在时间紧、事情杂的情况下仅仅用了10天就建好了机关食堂，为全院干警提供了舒适的就餐环境。顺利通过了审计局对财务账的审计。在争取资金方面，从省财政厅争取资金140万元，从区财政局争取资金60万元，并纳入来年财政预算。综合楼的地址已经落实，现正在进行办公楼和审判楼的设计以及土地“三通一平”等一系列建设工作。已向国家发改委申请国债资金1300余万元，首次600万元正在审核中。另外，多次向管委会领导报告，管委会已将我院办公楼建设政府配套资金列入2014年的财政预算。完成了三个法庭的标识工作，并通过了上级法院的检查验收。进一步强化法院专网的管理和维护，保证网络的高效运转。

  除了日常管理和服务工作外，完成了对院固定资产重新进行登记，为全院干警办理了人身意外保险，法务通的续费，购买车辆保险等工作。

☆法警大队：押解、值庭、机关安保无事故

大队全年用警271人次。其中：刑庭222人次（提押人犯111人次），民一庭1人次，立案庭1人次，执行局41人次，鱼梁州法庭3人次，市中院调警3人次，中院刑二庭开庭4次，提押15人。

  押解、看管人犯、执勤、值庭、安全检查等工作，严格按照“四项规则”执行。加强对值班法警的管理、监督与检查，规范了值班法警的工作范围和行为要求，制定了详细明确的值班管理规定，使责任心得到了加强。