案多人少结案遇瓶颈 科学应对积极破难题

截止8月20日，高新法院已立案2982件，常规案件与去年同期相比多立816件，收案增长率为42.63%；根据前8个月收案情况，预测全年收案将达4350件以上。法院一线办案人员因法官辞职、上级借用，常年生病减少了3名，现有一线办案人员仅23名。院党组针对案多人少，结案压力大的实情，及时组织召开审执工作态势分析会。会上，大家客观分析当前审执工作形势，创新提出抓紧办案、加快结案的措施，积极化解案多人少的矛盾，全力满足广大人民群众日益增长的司法需求，确保年终结案率达90%以上。

一是坚定理想信念，树立司法为民宗旨意识。通过深入开展的“守、讲、树”、“三严三实”等教育实践活动，更加坚定大家司法为民信念。庭长马洪斌在分析会上讲，只要思想不滑坡，办法总比困难多。案多人少的现实摆在我们面前，我们要向邹碧华学习，从他身上汲取蕴含的正能量，坚定信念不动摇，崇法厚德，忠实履职，勇于担当，努力克服一切困难，打赢案多人少的攻坚战。

二是分析矛盾，统一认识，找准解决问题的切入点。当前多种因素造成法院案件数持续增加的势头，案多已成既定的事实。人少则是指在一线具有办案资质的人员不足，特别是审理民商事案件的承办人更显的不足。目前人均收案已达140件以上，法官陈爱军收案已达193件，实破200件不可避免。面对办案时间有限，法官精力有限，而案件不断增长的现实，如何使处在矛盾主要方面的法官发挥更大的能动作用，是解决矛盾的关键所在。

三是给“能人”减负增量，加快结案进度。给业务庭、办案法官配齐、配好书记员，解决法官填写诉讼文书、送达、排期开庭、证据交换、装订卷宗等大量繁杂的事务性工作，腾出时间和精力，使法官专心开庭审理案件，分析案情，依法高效作出裁判。

四是科学安排，让陪审员到位履职。发挥好人大任命的人民陪审员的作用，既是司法公开、公正的需要，也是破解法院案多入少难题的法码之一。院领导要求对适宜人民陪审员参与审理的普通程序的案件，从19名人民陪审员中，由审判管理办公室协调，提前作好安排，告知有关案件信息，按时参与案件审理活动，减少法官参与庭审次数，使一线法官有更多的时间办理手中案件，加快结案进度。对人民陪审员的交通费、误工补助都作明确规定，减少人民陪审员的后顾之忧，使其安心敬业陪审。

五是由成立综合部门人员参与的诉讼保全办公室，实施诉讼保全工作。为了缓减一线法官结案的压力，使其集中精力和时间在审限内快审、快结，满足人民群众对司法公正的新期待，党组针对当前人少案多的特殊情况，决定成立临时诉讼保全办公室，组织院综合部门的法官，实施财产保全工作，把一线办案法官有限的宝贵时间替换回来，让有限的审判资源和技能发挥更好的用场，让好钢用在刀刃上，起到事半功倍的效果。