襄阳高新法院在全省法院执行调度会上作经验交流发言

11月15日，湖北省高级人民法院召开2024年第四季度全省人民法院执行工作调度会，襄阳高新法院党组书记、院长庄和平在会上以《聚焦“三化三到位”规范执行案款管理》为题作经验交流发言。

2024年以来，襄阳高新法院严格落实上级法院强化执行案款管理的相关要求，将案款管理工作作为“一把手”工程抓实抓细，有效防范风险漏洞，实现案款及时、规范、高效发放。

精细化管理，确保制度落实到位

建章立制，实现“全链条”管理。制定出台《执行案款管理办法（试行）》，对执行案款的收取、发放、监管及各部门的职责分工等进行明确规定，为案款管理筑牢制度根基。

部门联动，实现“一盘棋”格局。强化各审执业务部门、财务部门的沟通协作，确保民事、行政、刑事等业务庭室案款进入其专用二级子账号，执行案款归入一案一账号，从源头杜绝执行不明款的产生。

责任到人，实现“三层级”监管。设置案款管理员，专职从事执行案款管理工作；对于涉执行案款事项，形成案款管理员管理、执行局长审核、分管院领导审批的“三层级”管理体系。

规范化发放，确保案款清理到位

双套制台账，全流程监管。执行局案款管理员以执行款到账日为基点，建立执行案款入账台账，财务部门以执行款出账日为基点，建立执行案款付款台账，每月定期与财务部门对账核查，实现对每一笔执行案款收、转、付的全流程动态监管。

三阶段督办，动态化清零。坚持日通报、周督办、月汇总，2024年截至目前，该院通过“一案一账号”系统共收到执行案款1.41亿元，发放执行款1.81亿元，发放率约为128%，与去年同期相比上升11%，案款发放效率显著提升。

多部门协同，高效率分配。针对辖区涉企纠纷多、执行标的大、案款争议频发的特点，加强与执行裁决部门、执行异议之诉审理部门及税务部门等的沟通衔接，迅速处理案款异议，高效推进案款分配。

透明化监管，确保风险防范到位

着力整改不规范延期。2024年以来，该院进一步加强对案款延期的监管，由执行指挥中心对各承办人案款延期次数，特别是以“申请执行人经通知未领取”理由延期次数进行实时统计，定期在执行局务会上通报，确保延期流程不被滥用。

严禁案款违规提存。与襄阳市公证处、中国银行襄阳分行签订《案款提存资金监管业务合作协议》，严格依照省高院《关于进一步规范执行案款提存工作的通知》规定，审慎开展执行案款提存工作。

实时监测在途案款。会同财务部门每周对账，对在途案款进行实时监测和甄别。对于经查属于通过在途案款规避执行案款管理的，作为违规办案的典型问题严肃处理。

下一步，襄阳高新法院将持续严抓执行案款管理，创新管理机制，堵塞管理漏洞，进一步提升案款发放效率，主动打通兑现当事人胜诉权益的最后一道防线。